政策解讀—發(fā)票與合格證一致（票證關聯(lián)）
 
2013年7月3日國家稅務總局下發(fā)了《國家稅務總局關于機動車電子信息采集和最低計稅價格核定有關事項的公告》。公告規(guī)定自2014年1月1日起，汽車生產企業(yè)增值稅防偽稅控系統(tǒng)有關數據將導入機動車合格證電子信息系統(tǒng)，實現稅控系統(tǒng)數據與合格證管理系統(tǒng)數據的對接，實現機動車最低計稅價格的自動采集。相應的，規(guī)范要求做到以下幾點：
1、開票規(guī)范：自2014年1月1日起，整車企業(yè)開具發(fā)票時應將統(tǒng)一配置、統(tǒng)一價格的產品開在同一行項目內，不同價格、不同配置產品不能混開。
2、信息關聯(lián)：自2014年1月1日起，整車企業(yè)應將發(fā)票信息與合格證管理信息進行關聯(lián)，使發(fā)票中開具的產品與合格證管理系統(tǒng)中信息匹配。
3、最低計稅價格采集：自2014年1月1日起，整車企業(yè)不必再向國稅局定期申報最低銷售價格，改由系統(tǒng)自動采集同一車型統(tǒng)一配置的產品價格，自動計算車輛最低計稅價格，每2個月更新一次，同一車型統(tǒng)一最低計稅價格下發(fā)各地方車購稅所作為征稅依據。
據我個人理解，大的方面——規(guī)范了稅務環(huán)境，防止了稅務漏洞，方便了群眾納稅；小的方面——對我們中國專用汽車之都的汽車產銷來說，不會帶來任何影響，額外擔心不復存在！

所謂的“票證一致”就是要求機動車發(fā)票和合格證需要關聯(lián)，并不是大家經常提高的福田的合格證必須要福田的發(fā)票，合格證企業(yè)和發(fā)票單位只要雙方配合搞好“關聯(lián)”環(huán)節(jié)，不影響任何上戶問題。
那么，關于“票證關聯(lián)”問題幾點問題大家可以留心
1、關聯(lián)時點問題
根據稅務總局的培訓解釋，發(fā)票系統(tǒng)與合格證系統(tǒng)的關聯(lián)工作沒有明確的時點要求，但依據信息流轉的速度判斷，企業(yè)在終端實現銷售，客戶購買購置稅前48小時進行關聯(lián)即可。如果在客戶購買購置稅時企業(yè)還未對車輛信息進行關聯(lián)或關聯(lián)信息還未傳至地方車購稅所，稅務總局車購稅管理系統(tǒng)將沒有該車信息，無法購買車輛購置稅，從而影響客戶上牌，增加客戶抱怨。
2、關聯(lián)節(jié)點問題（即價格采集點）
根據稅務總局的公告規(guī)定，信息關聯(lián)工作應在汽車生產企業(yè)或進口車銷售企業(yè)完成。但根據各整車企業(yè)組織機構的不同，稅務總局正在研究信息關聯(lián)節(jié)點問題，政策方向為“生產銷售一體化企業(yè)，在本企業(yè)進行關聯(lián)；生產、銷售分離企業(yè)，在銷售環(huán)節(jié)關聯(lián)。”
3、發(fā)票關聯(lián)問題
根據國家稅務總局培訓的解釋，發(fā)票信息可分為“關聯(lián)發(fā)票”及“不需關聯(lián)發(fā)票”兩種，車輛銷售信息需要進行關聯(lián)（購買購置稅時需要信息），其他發(fā)票（如：商務政策兌現、配件等發(fā)票）不需要關聯(lián)。因此，并不是所有發(fā)票都需關聯(lián)，企業(yè)僅對確認銷售且需要購買購置稅的車輛信息進行關聯(lián)即可。
4、最低計稅價格采集問題
原流程中車購稅征稅系統(tǒng)中的最低計稅價格是根據車輛生產企業(yè)的自行備案價格，經稅務總局審核調整后（一般是取整數后）下發(fā)的，每兩個月征集一次。調整后，將自動采集同車型同配置車輛金稅系統(tǒng)中的價格，經國家稅務總局后臺計算后（預計每兩個月采集一次平均價格）下發(fā)。因此，要求同車型同配置的車輛在開具發(fā)票時應盡量統(tǒng)一價格，均勻兌現商務政策。

附： 《國家稅務總局關于機動車電子信息采集和最低計稅價格核定有關事項的公告》  （國家稅務總局公告2013年第36號）http://www.wap.4l986a.cn/viewnews1254.html