汽車市場銷售新規(guī)出臺指日可待 或堵死美規(guī)車進口

  　日前，商務部關于《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》(簡稱《辦法》)向發(fā)改委、工信部、公安部、環(huán)保部

、交通部等八個部委和中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車流通協(xié)會等五大協(xié)會征求意見的時間已經(jīng)截止。隨著商務部

征求意見的結束，《辦法》出臺指日可待。

　　就在今年11月6日，中國政府網(wǎng)公布的《國務院辦公廳關于加強進口的若干意見》中指出，要加緊在上海自貿

區(qū)率先開展汽車平行進口試點工作。據(jù)悉，上海自貿區(qū)平行進口汽車方案相應的實施細則，有望于2015年春節(jié)后

公布，目前實施細則仍在制定中。

　　新的 《辦法》中，非授權經(jīng)營將獲得合法身份，進口車商將可以越過目前的總經(jīng)銷商，直接從國外渠道引進

車源。但值得關注的是，新版《辦法》中仍規(guī)定“不得以銷售汽車的名義銷售已在境內外辦理登記或者使用的車

輛”。這就意味著，禁止進口車在中國市場 “二次銷售”，這將對平行進口業(yè)務的發(fā)展帶來不利影響，尤其對占

據(jù)平行進口車中近半比例的“美規(guī)車”的影響更大。

　　中國汽車流通協(xié)會進口汽車工作委員會提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國平行進口汽車銷量增幅約為20%，

平行進口汽車的進口量占當年進口總量的7%，占總進口金額的12%；今年上半年，我國平行進口汽車的銷量超過5

萬輛，預計全年銷量增幅有望突破30%。美規(guī)車占據(jù)平行進口車總量的40%，其他平行進口車大部分來自中東地區(qū)

。據(jù)了解，中東地區(qū)只有少部分車輛需要注冊，但美國車輛出境時需要先“完稅”，這意味著目前在中國市場銷

售的美規(guī)車幾乎全部為“二手新車”，成為征求意見稿限制的對象。

　　一方面對平行進口車輛進行嚴格的把控。此前，部分業(yè)內人士希望借助平行進口沖擊現(xiàn)有的汽車總代理制度

，但商務部的嚴格監(jiān)管意味著未來平行進口的份額不會太大，對行業(yè)的沖擊也將非常有限。

　　北京北辰亞運村汽車交易市場中心副總經(jīng)理顏景輝接受中新網(wǎng)汽車頻道記者采訪時表示，如果新的《辦法》

出臺實施，勢必對平行進口車經(jīng)銷商造生存成極大影響，這也是目前爭議最大的焦點。顏景輝認為，一邊出臺自

貿區(qū)政策支持平行進口車發(fā)展，一邊堵住了平行進口車的渠道。政策在制定時應深入市場調研，從消費者、經(jīng)銷

商角度出發(fā)，讓市場向一個健康有序的方向發(fā)展為目的。

　　北京北辰亞運村汽車交易市場中心某平行進口車銷售人員告訴中新網(wǎng)汽車頻道，如果政策實施后，禁止進口

車在中國市場 “二次銷售”的話，首先美國進口渠道就堵死了，經(jīng)銷商生存只能尋找其他非美國渠道來進車。其

次，像福特F150等美國本土車型只能通過非美國渠道進口，那么受成本影響價格可能上升。該工作人員還表示，

美國渠道如果堵死，經(jīng)銷商因此帶來的運營調整工作成本也會很大。

　　天津港口某平行進口車經(jīng)銷商工作人員告訴中新網(wǎng)汽車頻道，目前天津港口已經(jīng)進口的平行進口車庫存量很

大，目前也確實聽到限制美規(guī)車傳聞。該工作人員表示，如果真要限制美規(guī)車，那么按照當前的平行車進口量，

海關將因此損失很大一部分關稅。