我們的校車到底缺什么？

西安早晚高峰道路堵塞之嚴(yán)重，讓一些家長朋友苦惱不堪，因為開車接送孩子上下學(xué)是他們每天的必修課。有朋友疑惑道，美國的孩子常有校車接送，中國怎么就沒有校車文化呢？

　　對此，中國傳媒大學(xué)輿情研究所副所長何輝認(rèn)為，有三個主要因素制約了中國校車的普遍使用。第一就是缺乏堅實的 需求基礎(chǔ)。很多中國家長過度保護孩子，寧可自己勞累一些，也要親自接送孩子。使得學(xué)校對校車的需求不足；第二，缺乏運營方面的有利條件。不少地方教育資源 配置不均衡，很多小朋友沒能就近入學(xué)，居住地相對學(xué)校比較分散，導(dǎo)致高效率的校車運營難度極大；第三，校車使用與管理不規(guī)范。不少學(xué)校接送學(xué)生的車輛安全 質(zhì)量良莠不齊，家長很難放心，學(xué)校也不愿承擔(dān)校車運營的成本與安全風(fēng)險。盡管我國出臺了首部專門規(guī)范小學(xué)生校車安全的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全 技術(shù)條件》，但要在中國培育起成熟的校車文化，還遠遠不夠。

　　相比之下，美國的經(jīng)驗值得我們借鑒。我們經(jīng)常可以在美國影視劇里看到，大部分孩子都乘校車上下學(xué)，電影《阿甘 正傳》里，小阿甘也是乘坐校車去上學(xué)的。美國學(xué)校普遍使用校車，不僅解決了孩子們的上下學(xué)問題，也培養(yǎng)了他們的自立精神和社交能力。值得強調(diào)的是，美國校 車文化的形成，是有其堅實的制度基礎(chǔ)的。在美國，黃色為主、黑色為輔的校車具有很大的“特權(quán)”，比如，當(dāng)校車司機用停車牌示意校車停車上下學(xué)生時，后面及 迎面的車都必須停下來；如果有車因為校車旁邊沒有車而繞行，也是違規(guī)的。美國政府還對校車生產(chǎn)進行了嚴(yán)格管制，要求出廠校車從零件到整車，各方面都要達到 嚴(yán)格的安全水平。因此，在美國，校車的事故率要遠遠低于其他車輛?？梢哉f，美國通過《全國交通與機動車安全法》、《校車安全修正案》等諸多管理法規(guī)，為校 車文化奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。

　　美國校車文化的背后，蘊藏著與自我克制精神相交融的平等觀念、公平觀念。對校車施加的各種制度性保護，體現(xiàn)了 整個美國社會對孩子的愛護，對弱勢群體生命尊嚴(yán)的尊重。孩子相對成年人是弱者，自我安全保護能力較差。美國校車的“特權(quán)”實際上是通過約束成人的行為來建 立不同年齡的人在安全方面的平等，對校車質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)的高要求，亦具類似之功能。校車，也使富人家的孩子與普通家庭的孩子處于一個相對平等的交通環(huán)境 中，從而為孩子們創(chuàng)造了一個更加平等的成長氛圍。為了使孩子得到更好的保護，美國社會也愿意犧牲局部效率。用經(jīng)濟學(xué)的語言說，對校車的停讓，是整個美國社 會為了實現(xiàn)對孩子們的公平而犧牲了局部效率。正是這種局部效率的犧牲，從一個方面增進了孩子們與全社會的福祉，也增加了使交通環(huán)境變得有序禮讓的文化因素。