穹頂下的商用車：良幣反遭驅(qū)逐 商用車錢規(guī)則眾多

前央視主持人柴靜發(fā)布的《穹頂之下》霧霾調(diào)查報告闖進(jìn)了人們的視野。

　　看過這則調(diào)查報告，筆者的第一感想是欽佩，因為它回答了很多筆者以及周圍汽車行業(yè)從業(yè)者一直以來心中的疑惑(暫且不論答案是否正確)。她敢直面政府，直面問題企業(yè)，直面科研單位，去尋找這些答案。這樣的勇敢最終導(dǎo)致的結(jié)果是掀起了輿論對霧霾關(guān)注的又一個熱潮。

　　但在熱潮冷卻之后，我們是不是應(yīng)該將這樣的熱度持續(xù)下去？對出現(xiàn)的問題進(jìn)行更深一步的探討和思考？在這則調(diào)查報告的方向下，筆者個人認(rèn)為有這樣幾個方向存在著再思考的價值。

　　廠商作假不該車主買單 商用車召回正當(dāng)時

　?。ㄉ鲜龅臉?biāo)題觀點援引自新浪汽車特約評論員孫曉紅的文章《柴靜不知道的黃標(biāo)商用車黑幕》。）看過調(diào)查報告視頻的人心里都知道，重卡尾氣超標(biāo)不是車主的錯，畢竟車上合格的產(chǎn)品檢驗標(biāo)識、環(huán)保標(biāo)識，車主只是掏了血汗錢買了國家政策當(dāng)時認(rèn)定合格的車。誰知正是這樣的車輛卻恰恰環(huán)保不達(dá)標(biāo)，被罰款、甚至被強(qiáng)制報廢。這些車輛不同于轎車，是生產(chǎn)工具，許多車主就是靠這個養(yǎng)家糊口的，突然的罰款和報廢，憑什么讓車主來承受這個錯誤？

　　誰犯了錯誤誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)，廠家應(yīng)該為這些汽車買單。雖然柴靜提到了沒有一個部門愿意管理汽車排出的空氣，但是中國確實是有法律可以讓不合格的汽車召回的。在業(yè)內(nèi)，大家多數(shù)都聽說過轎車的召回，但這樣的法律對于卡車等商用車同樣適用。既然卡車成為了污染的主題，那為什么卡車不能也承擔(dān)起修正錯誤進(jìn)行召回的責(zé)任呢？問題商用車召回正當(dāng)時！

　　不能讓良知企業(yè)淪為被驅(qū)逐“良幣”

　　監(jiān)管不嚴(yán)，以及對國Ⅳ路線搖擺不定影響的不僅僅是減排效果，多次推遲實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)以及容忍企業(yè)在技術(shù)升級時候的造假行為所帶來的負(fù)面影響已經(jīng)傳導(dǎo)開來，使得整個行業(yè)陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的尷尬?！霸旒僬叩貌坏綉土P反而獲利，這讓正當(dāng)經(jīng)營者情何以堪？很容易就產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士像媒體訴苦。

　　一些企業(yè)在看到中國重型商用汽車在SCR技術(shù)上的落后時心有不甘，也同樣發(fā)現(xiàn)了中國市場存在的機(jī)會。2010年開始自主研發(fā)SCR系統(tǒng)，按照當(dāng)時計劃，產(chǎn)品在2012年推出正趕上國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實行，企業(yè)能順利實現(xiàn)研發(fā)和市場接軌。2012年產(chǎn)品如期推出，但令這些企業(yè)沒有想到的是，到2012年政府再度推遲了國Ⅳ全面實行的日子，延遲到2015年。同樣的一幕，其實在國Ⅱ向國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)過渡之間也曾發(fā)生過。

　　這不僅使得商用車企業(yè)本身，包括下游的零部件商在新技術(shù)的研發(fā)上都無法安心投入，也使得如今在下一個排放標(biāo)準(zhǔn)來臨的時候企業(yè)依然沒有技術(shù)來應(yīng)對?！把邪l(fā)意味著大量投入，但沒有好的環(huán)境，企業(yè)也不想投入巨資搞研發(fā)?！睒I(yè)內(nèi)人士指出。這也是我國商用車在技術(shù)上無法突破的原因之一。而這樣的無心投入，導(dǎo)致部分企業(yè)有心造假，而相關(guān)部門的全面“包容”讓部分按照政策和法規(guī)經(jīng)營的良心企業(yè)淪為了被驅(qū)逐的“良幣”。企業(yè)都是追逐利益的，不公平的競爭導(dǎo)致了邁向了違法的公平化，最終國Ⅳ大范圍造假的局面也就不難理解了。所以堅持既定政策，維護(hù)良心企業(yè)的利益成為了未來相關(guān)部門必須正視的問題。

　　配套未動標(biāo)準(zhǔn)先行不能再繼續(xù)

　　如果說政策的不確定與監(jiān)管不嚴(yán)格是國Ⅳ造假的一大原因，那么配套設(shè)施不齊全便是另外一半。

　　尿素是柴油車實現(xiàn)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)SCR(選擇性催化還原)技術(shù)路線的重要原料。是指利用尿素溶液對尾氣中的氮氧化物進(jìn)行處理進(jìn)而達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　中汽協(xié)日前對18個省、2個直轄市的672個加油站進(jìn)行了調(diào)查，截至去年4月，672個加油站中沒有一家有專用加注設(shè)備，僅有2%的加油站供應(yīng)小包裝和桶裝產(chǎn)品。另外，中汽協(xié)對18個省的73個地級市的145家大型汽配市場貨汽車企業(yè)服務(wù)站中，桶裝尿素的供應(yīng)率也只有58%；同時，國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)柴油的供應(yīng)覆蓋率也僅有10%。

　　此外，尿素價格也高于此前預(yù)期。據(jù)清華大學(xué)汽車技術(shù)研究院院長宋健透露，尿素售價目前國內(nèi)比歐洲高出一半有余。而在這樣價格高起，又難以買到的情況下，消費(fèi)者只能買到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車輛。無尿素可加，不如直接拆掉尿素罐。所以國標(biāo)車不達(dá)標(biāo)也就不足為奇。而如果要治理霧霾，標(biāo)準(zhǔn)要有，但是標(biāo)準(zhǔn)出臺前的配套規(guī)劃是否應(yīng)該先一步進(jìn)行？消費(fèi)者是否可以不作為困局下最終的解決提供方？

　　熱潮過后莫讓百姓成最終的《穹頂》受害者

　　記得這則報告當(dāng)中，一位官員的話語引人深思：“我可是為你柴靜炸的塔啊！”相信《穹頂》的引人關(guān)注勢必引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，諸多相關(guān)部門都會應(yīng)聲而動。

　　但如上文所提及，部分地方為了短平快的解決排放問題，直接吊銷了污染車輛的牌照。讓本已是受害者的車主、消費(fèi)者再次受害。而犯下錯誤的企業(yè)卻仍舊逍遙快活。

　　正是這種“藥到病除”的快餐思維，懶政思維，導(dǎo)致了問題的進(jìn)一步激化。而《穹頂》的走紅勢必也將刺激輿論對于霧霾的關(guān)注，帶來新一輪的改變。但如果懶政思維依然不變，是否其帶來的新一輪簡單粗暴的干預(yù)雖然短期內(nèi)減少了部分霧霾，卻進(jìn)一步計劃了長期的矛盾而違背了《穹頂》的初衷呢？

　　所以潛下心來看到問題的本質(zhì)，按照客觀的規(guī)律與現(xiàn)實的法律來解決百姓的實際問題與困難才是正道。新浪汽車也將對此進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。

柴靜《穹頂之下》視頻記錄片播出之后，呼吸與命運(yùn)生死攸關(guān)，霧霾現(xiàn)象再一次吸引了全國人民的注意力。柴靜安靜而知性的光芒力圖穿越重重霧霾追溯原因和真相，而在她的光芒不曾企及的角落，以及無暇顧及的底層人群，仍有更多的“黑霾”重重。作為汽車媒體，新浪汽車對于機(jī)動車與霧霾的調(diào)查從未停止過。柴靜在紀(jì)錄片中告訴你但是不夠詳細(xì)的，柴靜未曾在記錄片中提到的，新浪汽車也力圖通過專業(yè)領(lǐng)域更多的角度切入，更全面、深入的理清霧霾與汽車之間的關(guān)系。想必大家對視頻報道中提到的“一輛超標(biāo)卡車排放量與轎車排放是500:1”的數(shù)字印象深刻，也對開著全套手續(xù)的假國四車被攔，車主無辜和警察無奈的鏡頭印象深刻?，F(xiàn)在新浪汽車就來為您撥開黑霾，解讀一下黃標(biāo)車商用車明規(guī)則潛規(guī)則和錢規(guī)則那些事兒。以下為新浪汽車特約評論員孫曉紅的深度報道。

　　柴靜的《穹頂之下》不但說出了她和霧霾的個人恩怨，也讓大家重新認(rèn)知和梳理了跟霧霾的恩怨，而尤其令汽車圈氣憤的是，她說霧霾的主要成因是因為煤和石油，這其中汽車尾氣是霧霾主要貢獻(xiàn)者的結(jié)論，誰也沒法否認(rèn)，最多只能說，汽車尾氣對霧霾的貢獻(xiàn)到底是多大，沒有這個數(shù)據(jù)就不要抓汽車抵罪。

　　其實，這個數(shù)據(jù)不但柴女神沒有，誰也沒有。若是硬拿這個來說柴女神結(jié)論不對，是沒有多少說服力的。只是，我們都是汽車圈，靠汽車吃飯的，大約沒有人愿意讓汽車低頭認(rèn)罪。

　　血汗錢購買的車成為廢鐵：河北黃標(biāo)卡車遭集體注銷

　　大約有兩個月了吧，有河北網(wǎng)友在公眾號上找到我，讓我進(jìn)他們?nèi)海P(guān)注一下關(guān)于黃標(biāo)車的事。他們多數(shù)都是物流從業(yè)人員，多數(shù)是卡車主，少數(shù)是轎車，春節(jié)前有幾個唐山車主把車到了外省，卻回不來了，不是車壞了，也不是沒錢加油了，是車管所和交管局把他們的車牌注銷了。至于在本地的或者車停在家里，第二天驚聞被注銷的，更多了，那個群100多人，個個都是被注銷車牌的車主。問他們?yōu)槭裁?，說是自己年檢是合格的，但是似乎河北省環(huán)保局有個什么規(guī)定，09年以后生產(chǎn)的的輕卡08以后生產(chǎn)的大型車，全部注銷。

　　我跟他們說，我更沒有辦法，你們可以跟交管局和車管所打官司，因為年檢合格的車，誰也沒有權(quán)力給你報廢了；強(qiáng)制報廢補(bǔ)錢太少的，同樣去打官司。結(jié)果就有人找到律師，打贏了官司，車牌給恢復(fù)了，但是不能上路；雖然如此，還有更多的人去遞狀子，我也鼓勵他們都通過法律來解決問題。不要一沖動干出對自己不利的事情。

　　你想得不錯，本來我這種古道熱腸的性格，是早就該寫文章替他們喊冤的，只所以沒寫，就因為，河北是污染重災(zāi)區(qū)，北京也是，我是學(xué)汽車的，知道這汽車尾氣對空氣污染貢獻(xiàn)不小，寫與不寫都是兩難。另外理性的原因是，我沒有實地考察，不能只聽了車主說的，就寫批評文章。

　　只是這事一直擱在心里，很不舒服。

　　廠商作假，不該車主承擔(dān)后果

　　大家其實心里都知道，這不是車主的錯，他們只是掏了血汗錢買了你國家政策當(dāng)時認(rèn)定合格的車，誰知道正是處于汽車壯年時刻，這車就得報廢了，而給的補(bǔ)貼相對汽車的價格來說，相當(dāng)微薄，據(jù)說只有一萬多到8千不等。這些車輛不同于轎車，是生產(chǎn)工具，許多車主就是靠這個養(yǎng)家糊口的，你突然就給報廢了，這一家人可就斷了生活來源。憑什么讓他們來承受這個錯誤？

　　最終原因，我們大家都知道，是廠家該為這些汽車買單的。

　　但是廠家現(xiàn)在都快活著呢，盡管有環(huán)保法，有相當(dāng)多的法律，但是，似乎誰也沒有來管他們，他們賣車了賺錢了，就好了。

　　為什么會這樣？其實柴靜的調(diào)查沒錯，環(huán)保部也罷，工信部也罷，發(fā)改委也罷，甚至主管質(zhì)量的質(zhì)檢總局，似乎都是行業(yè)和廠家主管部門，但是，真正事到臨頭，沒有一家是正主，都表示管不著。

　　他們真的管不著嗎？他們是管不著空氣，但是，他們是可以管到汽車的排放的，是可以讓不合格的汽車召回的。

　　在業(yè)內(nèi)，大家多數(shù)都只關(guān)注轎車，對于卡車等商用車，是幾乎不關(guān)注的。實際上，如果說汽車對于空氣的污染，的確是商用車貢獻(xiàn)比較大，誰不知道，卡車生產(chǎn)廠商做假占大多數(shù)，不做假的反倒沒法生存，為什么，成本擺在那里，做假的便宜賣得好，不做假的貴，賣不動，只能破產(chǎn)。在沒有嚴(yán)格而有可操作性的法律下面，只能是這樣的局面。

　　這些車是應(yīng)當(dāng)召回的！

　　有一個車主的車是解放CA5240xxypk217T4 ，08年6月登記注冊的，強(qiáng)制報廢期止2023-06-17，還有鈴騎高欄的，還有東風(fēng)的，不一而足。現(xiàn)在天天在群里哭喊，一邊打著官司，但就算判贏，也未必都能上路，其中原因當(dāng)然是環(huán)保的原因。

　　但是車不是他們造的，標(biāo)準(zhǔn)也不是他們定的，他們用血汗錢買車時是歡天喜地滿懷希望的，憑什么就要強(qiáng)制報廢他們的車？！或者多給補(bǔ)貼，或者啟動召回加裝凈化裝置，才是比較合情合理的舉措。

　　其實，柴女神畢竟不是汽車媒體人，她并不知道，按照召回法規(guī)，這些被強(qiáng)制注銷的車是構(gòu)成了召回的必要條件的。如果事事都要從體制上找原因，等著兩會或者人大出面解決，這中國的問題就太多了，也沒法解決了。

　　《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》第一章總則 第一條為： 為加強(qiáng)對缺陷汽車產(chǎn)品召回事項的管理，消除缺陷汽車產(chǎn)品對使用者及公眾人身、財產(chǎn)安全造成的危險，維護(hù)公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制定本規(guī)定。

　　雖然說之前的召回都是對于安全有直接危害，但是如果根據(jù)這一條，顯然這些車對使用者和公眾人身、財產(chǎn)安全造成了危害和危險，理應(yīng)在召回之列！尾氣排放不合格，那不是車主的問題，雖然說買車時你廠商做了假，說你的車排放合格，那么，在汽車正常的使用年限之內(nèi)，這排放突然不合格了，也是你廠商的質(zhì)量問題，理應(yīng)召回。

　　所以，結(jié)論就是：其實法律還是有的，只是，看你要不要用法律做武器。

　　沒有人逃得過污染的空氣

　　空氣這事，只要在北京在中國，不管你是權(quán)貴還是升斗小民，誰也沒法逃過去。所以，其實人人在心里都關(guān)心空氣質(zhì)量，都希望有個藍(lán)天白云，就算是車主自己，也不想要這樣臟污的空氣，他們也是血肉之軀，同樣不能逃脫了污染對身體的損害。只是解決問題要找到根本原因，而不是只把車主一頓收拾，就算你把他們的車全注銷了，以后再買的車還是如此，有什么用？傻子也都明白其中的道理。

　　正像柴靜片子里講的那樣，并不是中國人素質(zhì)就差，被交警抓獲的美國佬也一樣，不裝合格的凈化裝置，是因為要多花一千多美元，而他們的月改入也不過三千多美元。但是90%的車主都裝了，因為法律在那里擺著，不裝的話，抓住了，重罰重判。

　　那么，廠商這里，更是如此，管理廠商，實際上難度更低于普通車主，而且，廠商才是不環(huán)保車的源頭，治理廠商，讓廠商負(fù)責(zé)召回，就是釜底抽薪之計。

　　中國人的素質(zhì)并不是很低，趨利之性人性如此，就看你法律如何規(guī)范和約束，就看人們是否懂得抓住法律這個武器。

（作者為新浪汽車特約評論員、獨立車評人）

煙囪拆除（配圖來自互聯(lián)網(wǎng)）

編后語：煙囪該為誰炸？

     柴靜關(guān)于霧霾的獨立調(diào)查激起了意料之中的高關(guān)注度，一次全民的觀點爭議與公知狂歡，似乎接下來順理成章的是官員們紛紛下大力度狠抓實干解決環(huán)境問題。對于筆者來說，印象最深刻的莫過于視頻中一位官員對柴靜曾經(jīng)說過的話：“這個煙囪我是為你們炸的。”而追求短期政績、置百姓利益不顧、柿子撿軟的捏，似乎成為中國式政務(wù)處理的特色。在做這個報道的同時，筆者深深地?fù)?dān)憂，黃標(biāo)車“年檢合格卻遭車牌注銷”，車主血汗錢買來的車卻一夜之間成為無法上路的廢鐵這樣的事情會不會繼續(xù)上演，甚至蔓延到更多行業(yè)。誠然，這樣環(huán)保治理解決問題短平快，車主們反正是弱勢群體，比從源頭、制度、企業(yè)、入手容易多了——而且也更容易仿效。

    多少官員機(jī)構(gòu)在柴靜霧霾調(diào)查后汗顏，隨之尋找特效藥“亡羊補(bǔ)牢”？真正從各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，花大心思大力氣理清問題解決問題的會有多少？“自由自由，多少罪惡假汝而行”，一些鮮亮正確的旗幟往往成為惰政的遮羞布。

    希望這種處理手段，到此為止。車主不該為政策監(jiān)管的不利埋單，不應(yīng)該為車企的造假埋單。只有正視現(xiàn)象背后的真正問題所在，才能徹底解決問題。霧霾治理，是大工程，需要大決心，大毅力，大氣魄——但是，絕不是“這個煙囪是為你炸的”，炸完之后建個更大的。為柴靜喝彩，也為接下來之后的各部門管理整治提個醒。