5月19日，財務部、國家稅務總局、工業(yè)和信息化部聯合發(fā)布“關于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知”，顧名思義，該通知將就被認定車型進行稅費減免，這是一項利好政策，作為車主或者行業(yè)人員，第一個反應：誰能夠得到優(yōu)惠？優(yōu)惠多少？優(yōu)惠的幅度能否拯救最近的車市？第二個反應：這么優(yōu)惠合適么？優(yōu)惠多少錢合適？

　　因為不同車輛征收的“車船使用稅”不同，優(yōu)惠的額度也分為兩擋：半免和全免，從通知內容上來看，雖然標題中同時出現了“節(jié)能和新能源”兩個類型，事實上主要針對乘用車的節(jié)能車型和商用車的新能源車型，因為此前乘用車的新能源車型已經被減免了。

　　什么樣的乘用車能夠半免？

　　節(jié)約能源乘用車優(yōu)惠政策能夠享受“減半征收車船稅”，有三個門檻，注意這個門檻是“同時滿足”，分別是“獲得許可在中國境內銷售的排量為1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用車(含非插電式混合動力乘用車和雙燃料乘用車)”、“綜合工況燃料消耗量應符合標準”、“污染物排放符合《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(GB18352.5-2013)標準中I型試驗的限值標準”。

　　也即是限定了排量小于1.6L，滿足燃油消耗限制、排污達標。

　　排量限制會帶來影響，是增壓發(fā)動機使用增多，特別是我們看到的混合動力汽車五大節(jié)能途徑之一就是“降低發(fā)動機排量(DownSize)”，享受這方面的利好是有可能的。

　　燃料消耗量限制，也延伸此前的“平均燃料消耗”的促進措施在之一了，如圖所示，雖然與車中有著很大關系，大于1205kg車型，燃油消耗限制是5.9升每百公里，對于今年來講，乘用車平均燃油消耗量限制是6.9升每百公里，政策要求受益車輛優(yōu)于平均只14.5%。排污方面也是要求滿足國五標準。

　　半免乘用車能夠免多少？

　　談到優(yōu)惠政策，大家更關心的還是這項政策能夠優(yōu)惠多少錢，對于汽車制造商、對于消費者來講都是這樣，對于消費者來講，都關心直接節(jié)省的金額，對于汽車制造商來講，節(jié)省這部分錢，直接減少車價與消費者心理價位預期差距，促進銷量。

　　每個地方關于車船使用稅稅率不同，我們看一下，上海車船使用稅表如下，根據門檻，半免主要是針對1.6L排量以下的車型，對于乘用車來講，最多也就是節(jié)省450元的一半，因為屬于年均稅，年均最高225元稅費減免并不少，如果車輛壽命是20年的話，能夠節(jié)省4500元，這個累計費用還是比較可觀，不過，消費者能否看到這部分利好，可能還需要汽車制造商給予消費者比較順勢的引導和講解。

　　本次優(yōu)惠政策主要利好商用車？

　　正如筆者此前談到的，此項優(yōu)惠政策對于商用車的利好更為明顯，我們先看看商用車半免的門檻：“獲得許可在中國境內銷售的燃用天然氣、汽油、柴油的重型商用車(含非插電式混合動力和雙燃料重型商用車)”、“燃用汽油、柴油的重型商用車綜合工況燃料消耗量應符合標準”、“污染物排放符合《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國III，IV，V階段)》(GB17691-2005)標準中第V階段的標準”。

　　想對于乘用車，商用車的排量沒有限制，不過排污方面限制比較嚴格。

　　再看商用車全免，免征車船稅的使用新能源汽車是指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車，它的門檻是“獲得許可在中國境內銷售的純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車”、“純電動續(xù)駛里程符合附件3標準”、“使用除鉛酸電池以外的動力電池”、“插電式混合動力乘用車綜合燃料消耗量(不計電能消耗)與現行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應目標值相比小于60%；插電式混合動力商用車(含輕型、重型商用車)燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應限值相比小于60%”。

　　所以，這項政策，更多的可以理解成利好商用車、特別是新能源商用車的一項利好政策，有兩個重點可供汽車制造商參考，其一是商用車車船使用稅高，無論是半免、或者全免，帶來的利好明顯，特別是針對貨車，每噸征收90元，按照這樣的數量核算，還是一筆不小的費用。

　　可能也是促使更多的商用車轉型到節(jié)能與新能源汽車領域，作為整個環(huán)境問題最被詬病的排放領域，這部分的優(yōu)惠引導，可能帶來的效果更佳，當然，商用車作為經濟運行的重要參數，降低使用費用，也是促使經濟好轉的一個綜合效應。

　　其二是受益面比較廣，對于全免得車輛，這點很明顯，要求還算比較寬松，“使用除鉛酸電池以外的動力電池”等，對于乘用車來講，鎳氫電池已經不再成為受益對象，而商用車來講，這些還能夠收益，一方面也是商用車新能源化的步子比較慢，另一個方面也是政策制定者根據這個形勢來促進商用車轉型的一個方式。

　　對于半免來講，筆者談到包括排量并不受限等諸多方面，也都是不錯的方面。

　　當然，整體來講，“關于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知”對于整個車市引導的方向還是比較明確的，特別是在思路上與此前的節(jié)能、新能源利好政策互相反饋，對于多種節(jié)能方式和車型都有一個比較全面的覆蓋，這個政策本身的導向性還是很不錯的。